التنظيم الجديد للصفقات العمومية وفقا للمرسوم الرئاسي رقم 15 247
390 DA
ISBN : 9789931005773
Auteurs : جليل مونية
Editions : Enag Editions
Année de parution : 2018
Une brief présenation
تعد الصفقات العمومية في الجزائر الأداة والوسيلة المثى التي تتمكن بواسطتها الإدارات العمومية من
تحقيق برامجها، فهي تحتل نسبة معترة من الموارد المالية وتمثل آلية أساسية في النمو الاقتصادي، ما
يجعلنا ندرك بسهولة الثقل المالي للصفقات العمومية في اقتصاد الجزائر.
إن دراسة الصفقات العمومية يكتي أهمية قصوى تظهر من خال تعدد أدوارها ووظائفها
واتساع مجالات تدخلها، فهي أداة لإنعاش الاستثمار كا أنها تشكل آلية لتجسيد المشاريع
العمومية عى أرض الواقع، بالإضافة إلى مساهمتها في الرواج الإقتصادي وإنعاش المقاولات، وتوفر فرص
العمل، هذا ما جعل المرع يخصها بتنظيم مستقل.
من خال هذه الدراسة، يتبن لنا أن الصفقات العمومية في الجزائر قد عرفت نقلة نوعية عى مستوى
تنظيمها بصدور المرسوم الرئاسي رقم 15 - 247 المؤرخ في 16 سبتمبر سنة 2015 المتضمن تنظيم الصفقات
العمومية وتفويضات المرفق العام الذي إرتقى بتنظيم الصفقات العمومية حيث رسخ قيم الشفافية
وعزز آليات المنافسة وطرق الطعن كدعامات لدولة الحق والقانون و تم التأكيد عى نزع الصفة المادية
في مجال الصفقات العمومية.
ففي هذا الإطار تم تفعيل مقتضيات المرسوم الرئاسي رقم 247 - 15 للمبادئ الأساسية المحفزة
لشفافية و نجاعة الطلبات العمومية و النهوض بالاقتصاد الوطني من خال :
• وضع الآليات الكفيلة بضان الشفافية في مراحل إعداد وإبرام وتنفيذ الصفقات العمومية و تفويضات
المرفق العام؛
• إقرار مبدأ المساواة في التعامل مع المتعهدين؛
• اعتماد معايير موضوعية و غير تمييزية لانتقاء المتعاملين الاقتصاديين؛
• ترقية الإنتاج الوطني و الأداة الوطنية للإنتاج و تشجيع المؤسسات الصغيرة و المتوسطة؛
• ترسيخ تكنولوجيا الإعلام و التواصل كتوجه لعصرنة تسيير الصفقات العمومية ونزع الصفة المادية عنها؛
• ترسيخ قواعد الأخلاقيات في تسيير الصفقات العمومية و تفويضات المرفق العام من خال إعداد المدوّنة
الخاصة بالأعوان العمومين الذين يتدخلون في مراقبة وإبرام وتنفيذ الصفقات العمومية و تفويضات
المرفق العام ؛
• تحسين وسائل تقديم الطعون واللجوء إلى التسوية الودية للنزاعات المتعلقة بها.
والملاحظ في هذا المجال قلة المادة العلمية المتخصصة بموضوع الصفقات العمومية ككل فهو من
الموضوعات الجديدة التي عرضت لها ندرة الكتابات و البحوث.
وانطلاقا ما تم ذكره تأتي أهمية هذا الكتاب الذي قد يشكل اللبنة الأولى لدراسات أخرى في مجال
تنظيم الصفقات العمومية في الجزائر.